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中共枣庄科技职业学院委员会
印发《关于进一步推进基层党建工作规范化建设的实施方案》及相关办法的通知
学院各级党组织：
现将《关于进一步推进基层党建工作规范化建设的实施方案》、《党组织书记考核打分办法（试行）》、《党支部积分量化管理办法（试行）》、《党员积分量化管理办法（试行）》予以印发，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2018年9月11日
中共枣庄科技职业学院委员会
关于进一步推进基层党建工作规范化建设的实施方案
为进一步加强基层党组织和党员队伍建设，提升基层党组织组织力，根据中央有关部署和省委、两级市委要求，现就推进基层党建工作规范化建设，提出如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进基层党组织、基层党组织书记和党员队伍规范化建设，充分发挥战斗堡垒作用、“头雁效应”和先锋模范作用，不断提高党的建设质量，推动基层党建工作全面进步全面过硬。
二、总体安排
建立基层党建工作规范化体系，对基层党组织、基层党组织书记、党员分别明确标准，制定考核评价办法，进行量化管理。同时，设置基层党组织“堡垒指数”、基层党组织书记“头雁指数”和党员“先锋指数”，将3个指数分别与基层党组织评星定级、基层党组织书记星级评定和党员积分量化管理等次相对应。“堡垒指数”、“头雁指数”90（含）至100对应五星级，80（含）至90对应四星级，70（含）至80对应三星级，60（含）至70对应二星级，60以下对应一星级（党组织“堡垒指数”按照相应比例进行折算）；“先锋指数”90（含）至100对应优秀，70（含）至90对应合格，60（含）至70对应基本合格，60以下对应不合格。
1、实行基层党组织星级化评定。制定党支部评星定级实施细则和评价标准，设立支部“堡垒指数”，通过细化星级标准、明确评定步骤、强化结果运用，推行基层党组织星级评定，打造一批星级支部。根据党组织建设和工作情况，实行动态管理，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。
2、实行党员分类量化积分管理。设立党员“先锋指数”，明确标线，划出底线。增强党员管理的针对性和实效性。保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、实行党组织书记考核打分。设立党组织书记“先锋指数”，基层党组织书记以身作则、以上率下，带动广大党员对标自查、整改提升。
（一）重点突破年（2018年）。年内，全院五星级基层党组织和基层党组织书记比例不少于15%，三星级及以上基层党组织和基层党组织书记比例不少于80%；优秀等次党员比例不少于25%，合格等次及以上党员比例不少于97%。
（二）深化拓展年（2019年）。坚持一手抓深化、一手抓拓展，全面加强基层党组织规范化建设，推动对标先进补短板、强弱项，建设过硬支部。引导基层党组织书记跟踪“病灶”，靶向治疗，发挥“头雁效应”。引导广大党员时时检视，即知即改，发挥先锋模范作用。年内，全院五星级基层党组织和基层党组织书记比例不少于25%，三星级及以上基层党组织和基层党组织书记比例不少于90%；优秀等次党员比例不少于30%，合格等次及以上党员比例不少于98%。
（三）巩固提升年（2020年）。坚持先进提升、中间深化、后进赶超，动态调整优化，总结经验做法，跟进建章立制，推动工作抓在日常、严在经常，形成系统完备、科学规范、运行有效的基层党建工作规范化建设体系。年内，全院五星级基层党组织和基层党组织书记比例不少于35%，三星级及以上基层党组织比例不少于95%；优秀等次党员比例不少于33%，合格等次及以上党员比例不少于99%。
三、方法步骤
（一）对表自查，找准差距。要对照党建工作规范化标准要求，分别列出问题清单，建立整改台账，明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限，为整改提升奠定基础。
（二）对表整改，靶向用力。要对照问题清单和整改台账，逐项改进提升。
（三）对表评定，考核问效。对基层党组织，通过“堡垒指数”进行评星定级，结果报市委组织部确认；对基层党组织书记，由学院党委负责，通过“头雁指数”进行星级评定，结果报市委组织部备案；对党员，由基层党组织负责，通过“先锋指数”进行评定等次，结果报学院党委确认。强化结果运用，把考评结果在相应范围内作为考核奖惩、评先树优依据。二星级及以下的视情况纳入软弱涣散党组织，整顿转化，对党组织书记进行谈话提醒或诫勉。
四、组织领导
学院各级党组织要跟踪掌握规范化建设进展，及时查找不足、跟进优化。把基层党建工作规范化建设纳入各级党建工作考核事项，结合党组织书记抓基层党建工作述职评议考核、落实全面从严治党主体责任检查，对规范化建设情况考核，结果作为评价党组织和党组织书记履行管党治党责任重要依据。对工作成效明显的，适时通报表扬；对工作不到位的，及时谈话提醒；对工作落实不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责。
党组织书记考核打分办法（试行）
提升基层组织力，关键靠党组织书记担当作为。为切实加强党组织书记抓基层党建“第一责任人”责任，突出主责主业，推动各级党组织书记种好“责任田”和“示范田”，形成党建工作“书记抓、抓书记”的鲜明导向，根据上级文件精神，结合我院实际，现决定对学院党组织书记实行考核打分管理。
一、考核打分对象
学院各级党组织书记
二、考核打分管理方式
1、分类原则：党总支书记、党支部书记分开考核打分；其中系部党总支书记按照《系（部）党总支书记考核打分表（试行）》标准，党支部书记按照《党支部书记考核打分表（试行）》标准，机关党总支书记、职教中心党总支书记单独考核打分。
2、考核打分方式：设立党组织书记“头雁指数”，“头雁指数”90（含）至100对应五星级，80（含）至90对应四星级，70（含）至80对应三星级，60（含）至70对应二星级，60以下对应一星级。
三、量化积分管理应用
1、在一定范围内排名通报；
2、在相应范围内作为考核奖惩、评先树优依据。
3、二星级及以下党组织书记进行谈话提醒或诫勉。
附：党总支书记考核打分表
党支部书记考核打分表
党总支书记考核打分表
序号 | 项目 | 考核内容及评价标准 | 定性评价或扣分因素 | 得分 | 合计 |
1 | 总体要求（5分） | （1）党性强素质优：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，“四个意识”牢固，“四个自信”坚定，党性观念较强，政治素质过硬。 | 定性指标，“好”得5分；“较好”得3分，“一般”得2分，“差”不得分。
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（2）抓党建善管理：熟悉党建工作，积极性和主动性高,严格执行上级党组织决定，高质量完成上级党组织部署任务。 | |||||
（3）懂教育有实绩：教书育人责任感较强，工作认真负责，成绩突出。 | |||||
（4）品行优威望高：师风学风端正，为人师表。群众基础好，威信高。 | |||||
2 | 落实书记抓党建主体责任（15分） | （1）坚持向中心聚焦、为大局服务，认真履行党建工作主体责任，进一步加强党组织领导，切实发挥领导核心和政治核心作用。（2分） | 抓党建主体责任落实不到位，党组织领导核心和政治核心作用发挥不明显的不得分。 |
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（2）主持研究制定党建工作计划和方案，做到年初有计划、季度有安排、年底有总结。（5分） | 未主持召开会议集体研究党建工作的扣2分。未制定党建工作年度计划和方案的扣1分。未建立三张清单的扣2分。 |
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（3）抓好党建工作的安排部署和任务分解，明确总支委成员分工，督促总支委成员按照分工抓好任务落实。（3分） | 未分解党建工作任务，明确责任分工的扣1分；未抓好督促调度，确保完成年度党建任务的扣2分。 |
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（4）加强对思想政治工作的领导。加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理，加强党建带群建工作,共同做好思想政治工作。系（部）党总支书记每学期至少为学生讲1次思想政治理论课或作1次形势政策报告。（5分） | 有对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理相关制度并执行到位、党建带群建活动丰富，相关资料整理完备。未执行到位在相应分值内扣分。 |
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序号 | 项目 | 考核内容及评价标准 | 定性评价或扣分因素 | 得分 | 合计 |
3 | 支部考核得分（40分） | 根据《党支部量化积分管理指标》考核所属党支部得分情况，量化党总支书记在党员教育管理、党内组织生活等工作开展情况。 | 算法：所属党支部考核得分总和/所属党支部总数/180*40 |
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4 | 工作运行机制（20分） | 落实系（部）党组织议事制度 | 执行正常得3分；没执行不得分。 |
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落实系（部）党政联席会议制度 | 执行正常得3分；没执行不得分。 |
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落实系（部）党总支理论学习中心组学习制度 | 执行正常得3分；没执行不得分。 |
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落实民主生活会和所属党组织书记述职会议制度 | 执行正常得3分；没执行不得分。 |
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党组织班子成员要结合分工联系教师、学生党支部,确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导。 | 执行正常得2分；没执行不得分。 |
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实行系部党组织领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度 | 执行正常得2分；没执行不得分。 |
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全面实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程 | 执行正常得2分；没执行不得分。 |
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建立健全系（部）领导联系师生、谈心谈话制度 | 执行正常得2分；没执行不得分。 |
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5 | 基础保障（10分） | 配齐建强党务工作力量，每个总支和支部至少配备1至2名专职组织员。 | 有配备文件，培训到位，没有不得分。 |
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保证师生党支部活动经费和场所。落实系（部）党组织工作经费，每个系（部）党组织每年基础经费不低于2万元，在此基础上，按照每名党员每年不少于100元的标准列支工作经费，纳入年度经费预算。加强对党员活动室等阵地建设的投入，统筹安排党组织活动与业务工作，为基层党组织开展活动提供便利条件。 | 经费保障到位，党员活动室按照要求配备到位，没有不得分。 |
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党支部书记考核打分表
序号 | 项目 | 考核内容及评价标准 | 定性评价或扣分因素 | 得分 | 合计 |
1 | 总体要求（5分） | （1）党性强素质优：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，“四个意识”牢固，“四个自信”坚定，党性观念较强，政治素质过硬。 | 定性指标，“好”得5分；“较好”得3分，“一般”得2分，“差”不得分。
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（2）懂教育有实绩：教书育人责任感较强，工作认真负责，成绩突出。 | |||||
（3）抓党建善管理：熟悉党建工作，积极性和主动性高,严格执行上级党组织决定，高质量完成上级党组织部署任务。 | |||||
（4）品行优威望高：师风学风端正，为人师表。群众基础好，威信高。 | |||||
2 | 落实书记抓党建主体责任（15分） | （1）坚持向中心聚焦、为大局服务，认真履行党建工作主体责任，进一步加强党组织领导，切实发挥领导核心和政治核心作用。（2分） | 抓党建主体责任落实不到位，党组织领导核心和政治核心作用发挥不明显的不得分。 |
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（2）主持研究制定党建工作计划和方案，做到年初有计划、季度有安排、年底有总结。（5分） | 未主持召开支委会集体研究党建工作的扣2分。未制定党建工作年度计划和方案的扣1分。未建立三张清单的扣2分。 |
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（3）抓好党建工作的安排部署和任务分解，明确支委成员分工，督促支委成员按照分工抓好任务落实。（3分） | 未分解党建工作任务，明确责任分工的扣1分；未抓好督促调度，确保完成年度党建任务的扣2分。 |
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（4）加强对思想政治工作的领导。加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理（5分） | 有对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理相关制度并执行到位。 |
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3 | 支部考核得分（80分） | 根据《党支部量化积分管理指标》考核所属党支部得分情况，量化党支部书记工作开展情况。 | 算法：所属党支部考核得分/180*80 |
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党支部积分量化管理办法（试行）
为切实加强基层党支部建设，进一步提高我院基层党支部工作的科学化和规范化水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用,根据上级文件精神，结合我院实际，现决定对学院所属党支部实行积分量化管理。
一、积分量化管理内容
1、集中督导指标：主体作用发挥、班子建设、制度建设、党内组织生活、党员发展、党员管理、党员作用发挥、党员教育、党费收缴使用与管理、党建信息化建设、党员活动室规范化建设等；
2、日常事项指标；
3、特色指标加分事项和负面清单减分事项。
二、积分量化管理方式
采用集中考核和日常积分相结合的方式，分别在年中和年末加总量化。
1、集中考核：每个季度进行一次集中考核督导，根据“集中督导指标”、“特色指标加分事项”、“负面清单减分事项”对各党支部进行量化打分。
2、日常积分：根据日常活动需要，每项工作开展前进行单独赋分，单项工作结束后，对各党支部工作完成情况进行评分量化。
三、积分量化管理原则
1、分类指导原则：分为行政党支部类、教师党支部类和学工党支部类分别积分量化（机关党总支所属党支部为行政党支部类，职教中心党总支所属各专业部党支部为教师党支部类）。
2、加分与扣分相结合原则:“集中督导指标”和“负面清单减分事项”实行倒扣分方式计分，总分180分，不规范不到位部分在对应分值内按实际情况扣分；“日常事项指标”和“特色指标加分事项”实行加分方式积分。
四、积分量化管理应用
1、在一定范围内排名通报；
2、在相应范围内作为考核奖惩、评先树优依据。
附：党支部积分量化管理指标
附件： | ||||
党支部积分量化管理指标（试行） | ||||
一、集中督导指标 | ||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 具体事项 | 分值 |
1. 主体作用发挥 | 政治引领 | 宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议。坚持把坚定正确的政治方向放在党支部建设的首位，坚持用党章党规规范党组织和党员行为。全面贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强教师党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 | 1、上级党组织来文等相关资料存档完善；2、有上级党组织工作安排部署落实情况。实施方案、学习计划、主要负责同志讲话提纲、会议记录、图片影像资料等；3、有学习研讨相关记录、图片影像资料；4、党员学习笔记规范；5、建立抓基层党建“三张清单”。 | 10 |
组织宣传凝聚服务师生 | 坚持把思想政治工作与党的建设相结合，把解决师生的思想问题和解决实际问题相结合，发动师生、组织师生、宣传师生，统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情，使党支部真正成为团结凝聚师生群众的坚强阵地和政治核心。 | 1、支部在思想政治工作和解决实际问题方面作用发挥情况。根据师生特点，有针对性地做好思想政治教育工作；在党员思想政治教育、管理、服务工作中针对性实效性强，推进工作有力。 | ||
促进中心工作 | 围绕服务学校改革发展稳定，全面贯彻落实学校党委决策部署和学校中心工作任务，重大决策党内先讨论、重大政策党员先知情，教育引导教师党员在日常教学科研生活中亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象，带头攻坚克难，成为学高为师、身正为范的践行者，引领带动师生积极投身学校改革，提高人才培养质量，促进学校和谐稳定。 | 1、落实重大问题上的政治把关作用情况；2、在全面贯彻落实学院党委决策部署和学院中心工作任务中引领带动作用发挥情况。 | ||
班子建设 | 选优配强党支部书记 | 教师党支部书记要努力成为“党建带头人、学术带头人”；提倡教师党支部书记与系主任或副主任交叉任职、学生党支部书记由优秀辅导员担任、行政党支部书记与行政主要负责人交叉任职。 | 1、支部书记作用发挥情况；2、支部书记每年找每位党员谈心谈话不少于1次，有记录。3、支部书记上党课每年2次以上。 | 10 |
支部班子建设 | 加强支委班子建设，委员分工明确，团结协作，有支委意识，能够履职尽责，认真贯彻执行党的民主集中制，充分发挥支部委员会的核心作用。支委会能够定期召开会议，每月至少召开一次。 | 1、支委会作用发挥情况；2、支委会会议记录；3、支部委员每年找每位党员谈心至少1次，有记录。 | ||
党支部按期换届。支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。任期将满时，一般提前 2个月向上级党组织书面报送换届请示。 | 1、党支部按期换届材料；2、建立基层党组织换届工作台账。 | |||
制度建设 | 坚守纪律和规矩，健全各项制度，开展日常基础性工作 | 坚持以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，形成党建工作常态化长效化机制。 | 1、党支部学习和工作制度健全，不断完善党内激励、关怀、帮扶机制，健全党支部特色活动立项、支部共建等工作创新机制；2、年度工作有计划和总结。 | 10 |
党内组织生活 | 严格落实“三会一课”制度 | 支部党员大会。由支部委员会召集，党支部书记主持，全体党员参加，总支派员参加，原则上每季度至少召开一次。（《支部》） | 1、《党支部工作手册》（枣庄发）或《党支部生活记录簿》记录规范、及时；山东e支部同步上传更新规范、及时；2、会议照片、学习资料、发言稿、党课讲稿、PPT、签到簿、相关报道等原始资料；3、党员学习笔记。 | 20 |
支部委员会会议。由党支部书记召集、主持，支部委员参加，原则上每月至少召开一次。 | ||||
党小组会。由党小组长召集、主持，全体党员参加，原则上每月至少召开一次。 | ||||
党课。每年不少于四次，原则上每季度举行一次。坚持党员领导干部、支部书记讲党课，鼓励普通党员轮流上台讲党课。 | ||||
严格落实谈心谈话制度 | 各级党组织班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次。基层党组织负责人每年要与党员普遍谈心谈话 | 1、谈心谈话次数；2、谈心谈话记录等 | ||
方式方法：集体谈与个别谈相结合，既可采用“一对一”面对面的交流方式，也可采取“一对一”、“多对多”的方式 | ||||
党内组织生活 | 严格落实“28日党员活动日”制度，落实“四定两挂一戴”要求，做到定时间、定主题、定内容、定人员，挂党旗、挂入党誓词，戴党徽，开展主题党日活动。 | 定时间：固定每月28日前后为党员活动日，以支部为基本单位，组织党员开展主题党日活动，在此基础上每月至少再固定一天。 | 1、《党支部工作手册》（枣庄发）或《党支部生活记录簿》记录规范、及时；山东e支部同步上传更新规范、及时。2、每月自定主题党日活动计划表（年初制定，适用全年）3、会议照片、学习资料、发言稿、签到簿、相关报道等原始资料。4、党员学习笔记 | 20 |
定主题：“28日党员活动日”主题按照枣庄、滕州等上级安排确定；每月另外一次主题党日结合各自实际，制定全年主题党日主题计划，并加以执行。 | ||||
定内容：采取“规定内容+自选动作”的模式，按照计划确定的主题，结合实际情况，确定活动内容，务求取得实效。 | ||||
定人员：党支部全体党员，党员领导干部要落实双重组织生活制度，以普通党员身份带头参加活动，根据需要也可吸纳部分入党积极分子参加。 | ||||
两挂：悬挂党旗、入党誓词，增强仪式感。 | ||||
一戴：戴党徽。 | ||||
其他要求：安排专人做好有关文字、照片和视频资料留存，实行全程记录、留痕管理。 | ||||
党内组织生活 | 严格落实组织生活会制度 | 组织生活会一般每年召开一次，一般于每年12月或次年1月集中进行。组织生活会以党支部或党小组为单位召开，党支部（党小组）全体党员参加。 | 1、《党支部工作手册》（枣庄发）或《党支部生活记录簿》记录规范、及时；山东e支部同步上传更新规范、及时。2、主持词、对照检查材料、相互批评材料等组织生活会相关全套资料；3、会议照片、学习资料、签到簿、相关报道等其他原始资料。 | 10 |
严格落实民主评议党员制度 | 每年一次，一般安排在年终进行，可结合组织生活会进行。 | 1、《党支部工作手册》（枣庄发）或《党支部生活记录簿》记录规范、及时；山东e支部同步上传更新规范、及时；2、民主评议相关全套资料；3、会议照片、学习资料、签到簿、相关报道等其他原始资料。 | 10 | |
严格落实党员领导干部双重组织生活制度 | 带头落实“三会一课”制度，每月参加一次所在党支部或党小组的集中学习讨论。 | 1、所在党支部或党小组的集中学习记录；2、有关影像材料。 | 10 | |
每年至少在所在党支部或到分管领域、联系点讲一次党课。 | 1、党课讲稿、PPT等材料；2、所在党支部或到分管领域、联系点的学习记录；3、相关影像材料。 | |||
以普通党员身份参加1次所在党支部每年召开的专题组织生活会，认真查摆问题，带头开展批评和自我批评。 | 组织生活会相关材料。 | |||
带头落实民主评议党员制度，积极参加所在党支部每年组织开展的民主评议党员工作。 | 民主评议党员相关材料。 | |||
带头落实谈心谈话制度，每年至少与所在党支部党员逐一开展1次谈心谈话，围绕党员干部的思想、工作、学习、生活情况，加强沟通交流。 | 谈心谈话记录等材料。 | |||
带头落实党员活动日制度，积极参加所在党支部每月组织开展的党员活动。 | 党员活动日记录材料。 | |||
党员发展 | 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划进行。重视在青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才和海外留学归国教师、优秀青年大学生干部、有突出表现的大学生中发展党员。强化发展质量，严把发展关口，严格政治审查，确保政治合格。 | 1、发展党员标准严格、程序规范，材料完整，四次重要的会议所在党总支或党支部留存影像材料，党支部发展党员过程中没有引起信访等事件；2、入党积极分子至少每半年考察一次并作好记录，发展前培养考察期学生至少为一年半，教师至少二年； 入党积极分子至少每季度提交一份思想汇报；所在党支部按规定对入党积极分子量化评价，及时淘汰不合格的积极分子，被淘汰分子二年内不得重新参加公推直选；3、入党积极分子档案完备，学生离校时及时转出积极分子档案；4、在校入党积极分子按规定参加培训，当年发展的党员至少要有近两年入党积极分子培训合格证；5、发展对象按规定要求参加短期集中培训和相关会议，按规定标准准备系列材料；6、所在党总支、党支部认真审核发展对象材料，认真开展预谈话，没有发生组织员谈话负面反馈或不过关的情况；7、做好预备期的培养考察工作，至少每半年考察一次并做好记录；8、未来三个月内将要离校或离职的不办理接收预备党员手续。 | 1、发展党员的纪实材料；2、入党积极分子考察记录和量化评价材料；3、入党积极分子档案；4、入党积极分子培训合格证；5、发展党员档案；6、预备党员培养考察材料。 | 10 |
党员管理 | 严格落实党员积分量化管理制度 | 党员积分量化管理情况有相关文件、积分量化资料规范、及时等。 | 1、党员量化积分管理支部文件方案；2、支部党员积分量化管理原始资料。 | 10 |
做好党籍管理工作 | 1、严格执行党员党组织关系接转规定，档案材料审查严格，接转组织关系及时规范，党员组织关系管理有效衔接。2、学生党员离校前，所在党总支、党支部认真组织学生及时将组织关系转出，督促其组织关系落实到位并及时索取回执单向党委报送。3、及时排查党员组织关系，妥善做好“失联党员”“口袋党员”的联系查找和组织关系接转。 | 1、转出党员组织关系介绍信回执；2、党员花名册；3、灯塔党建在线党员信息管理系统信息完善。 | 10 | |
加强对流动党员和出国（境）党员管理，建立流动党员管理信息库与管理台账 | ||||
做好党建信息化建设，对接“灯塔 - 党建”在线综合管理服务平台，及时对党内信息管理系统数据库进行维护，认真配合党委做好年度党内统计工作。 | ||||
党员作用发挥 | 党员作用发挥 | 做好党员联系和服务群众工作，拓展联系途径，丰富服务内容，努力解决群众工作生活中的实际问题。党员参与社会实践志愿服务。教职工党员、学生党员、入党积极分子先锋模范作用充分发挥，团结和带领广大师生为推动形成优良党风、校风、教风、学风做贡献。无党员上访等负面事件发生。 | 1、开展活动情况记录、档案留存、新闻报道等；2、教师党支部和学工党支部做好联系班级、联系宿舍、联系师生等工作。 | 10 |
党员教育 | 党员教育 | 落实上级教育培训规划，通过形势政策课教学、主题教育、社会实践和重大节庆日活动等开展党员经常性教育；积极开拓校内和校外党建活动阵地；倡导网络选学、互鉴互学、实践研学等学习方式；通过“灯塔 - 党建”在线综合管理服务平台开展在线教育。每年集中学习培训时间一般不少于 32 个学时，其中，参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。 | 1、培训计划、协议、资料汇编、新闻报道等材料；2、党支部生活相关记录。 | 10 |
制定党务工作者队伍培训计划,强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法学习培训,党支部书记和支部班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,每年党支部书记至少参加1次上级党组织组织的集中培训。 | 培训计划、协议、资料汇编、新闻报道等材料。 | |||
利用“灯塔-党建在线”干部学习网开展学习，科级干部每年不少于80学时，县级干部不少于50学时。 | 网上干部学习情况。 | |||
党费收缴、使用与管理 | 党费收缴 | 党费收缴工作落实到位。党员按月足额交纳党费，党支部可安排在每月“28日党员活动日”集中收取党费，有专人收管党费，并认真做好登记，支部及时足额向上级党组织交纳党费。 | 1、党费收缴记录材料；2、“28日党员活动日”集中收取党费记录材料等。 | 10 |
党费档案管理 | 1、党费工作台账完善，按照要求建立了台账；2、党支部为每名党员开具党费收据，收缴数额与收据、上缴党委数额是否一致；3、党费公示、账目凭证及有关资料完备。 | 党费缴纳资料完备。 | ||
党建信息化建设 | “灯塔-党建”在线使用 | 1、有专人担任支部管理员；2、山东e支部更新及时，及时上传发布组织生活信息，每个支部每月上传组织生活条数不少于2条；3、其他使用要求。 | 1、e支部组织生活信息发布情况；2、党组织、党员变化情况反馈。 | 10 |
党员活动室规范化建设 | 阵地建设 | 1、活动室能够满足召开容纳全体党员大会需要。2、活动室内每名参会党员有桌椅、有党务资料保管柜；3、有学习和培训资料；4、有党员活动室标牌。 | 党员活动室建设规范化情况 | 10 |
室内建设 | 1、制度上墙，“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会、党员学习制度、组织机构、职责分工等内容；2、悬挂党旗、入党宣誓词。3、陈列各种荣誉，奖牌、锦旗摆放整齐；4、因地制宜设置宣传栏，宣传栏主题鲜明、图文并茂、各具特色。 | |||
资料要求 | 1、党建学习资料，如《党支部组织生活实用手册》、《枣庄市基层党务工作微指南》等；2、《党支部生活记录簿》等党建档案资料；各类名册，如党员名册、干部名册、入党积极分子名册、各类人才名册等。 | |||
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二、日常事项指标 | ||||
根据日常活动需要，每项工作开展前进行单独赋分，单项工作结束后，对每个基层党组织工作完成情况进行评分量化。 |
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三、特色指标加分事项 | ||||
加分项：结合实际，大胆创新，探索党支部工作的新途径、新方法，成效显著，特色鲜明，形成了具有推广价值的新经验。 | 工作典型做法获得学院党委及以上表彰奖励。 | 每一项加5分 | ||
党建研究成果和党建工作经验做法可复制推广。 | ||||
获得学校党委及以上级别党内表彰奖励等荣誉。 | ||||
积极参与社会公益、志愿服务等活动，产生较大社会影响，获院以上表彰奖励。 | ||||
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四、负面清单减分事项 | ||||
减分项：违反工作原则、纪律要求的行为。 | 落实上级文件精神、工作中出现严重错误或重大失误，造成不良社会影响或重大损失；发生政治性、群体性事件；意识形态领域出现重大问题。 | “一票否决” | ||
酌情处理情形：支部委员有违法行为的，违反中央八项规定精神受到处理的，出现党员信仰宗教、师生传播宗教事件的。普通党员干部出现违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和财经纪律，受到组织处理、 党纪处分和法律追究等 | 每一项减5分 | |||
备注：以上内容整理汇总自《中共共产党章程》、《关于推进高校重点任务落实的通知》、《山东普通高等学校教师党支部工作指导标准》、《山东普通高等学校学生党支部工作指导标准》、《枣庄市基层党务工作微指南》、《党支部组织生活实用手册（滕州）》、《滕州市2018年基层党建工作任务要点》等。 | ||||
党员积分量化管理办法（试行）
为贯彻落实全面从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真做好新形势下党员教育管理工作，进一步规范基层党组织建设，充分发挥广大党员先锋模范作用，根据上级有关要求，结合我院实际，制定本管理办法。
一、管理对象
以党支部为基本单位，考评对象为党支部内的全体党员。其中，对于年老体弱、长期病卧、丧失劳动能力及有其他特殊情况的党员，由本人提出申请，并经全体党员讨论通过、报学院党委备案后，可不纳入积分量化管理。流动党员在组织关系所在党支部参与积分量化管理，流动党员党组织要每季度向组织关系所在党支部提供参加组织生活情况。
二、积分周期
党员的积分管理周期为一学年。
三、积分项目
（一）定性指标分。定性指标分设60分；以讲政治有信念(15分)；讲规矩有纪律(15分)；讲道德有品行(15分)；讲奉献有作为(15分)为考核项目。
（二）定量指标分。定量指标分设30分；以参加组织生活、缴纳党费、参加培训时间等为考核项目。
（三）评议指标分。评议指标分设10分；日常月份以党员发挥先锋模范作用情况由支委会形成决议给予党员相应分值。每年底，由党支部组织召开民主评议党员大会，采取发放测评表方式，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次，对党员进行投票测评。
以上积分项目具体见附件1《枣庄科技职业学院党员考核打分表（试行）》。
四、评定等次
评定结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，优秀等次须在90分以上，70分以上为合格，60-69分为基本合格，60分以下为不合格。
五、管理流程
1、日常记分。每个基层党支部都要明确专人记分，对照标准，对党员每月进行积分登记，每季度进行一次汇总，并及时进行公示公开，年中和年底两次在党员大会上公布，接受党员群众监督。
2、统计积分。党员积分汇总工作一般在学年终进行。党员年度积分为：学年度最终积分=学年度总积分/学年度总月份*评议合格率[评价合格率=（民主评议优秀票数+民主评议合格票数）/总票数]。党员得分情况要在党员大会上公开，并通过一定形式向群众公布。
4、定额备案。各基层党支部根据党员年度积分，经学院党委审定后，对党员进行分类定等，并做好资料备案管理工作。
六、结果运用
党员积分情况作为民主评议党员和党员评先树优的重要依据。
1、对评定为优秀等次的党员，党支部要通过一定方式进行表彰奖励，优先推荐上级党组织表彰。
2、对定为基本合格的党员，党组织要进行谈心谈话，帮助其整改提升。
3、对定为不合格的党员，党组织要进行批评教育，并限期整改，期限为一年。是预备党员的，需要延长预备期继续进行考察和教育，仍不履行党员义务、不完全具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
对党员组织处理要严格按照相关程序，报学院党委审批，并报市委组织部备案。
七、有关要求
1、加强组织领导。党员积分量化管理，是在新形势下落实全面从严治党要求的有力举措，是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。学院各级党组织要高度重视，把党员积分量化管理列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，结合实际制定具体实施办法，细化积分量化项目，制定管理细则，健全工作制度，明确工作职责，努力创新，扎实推进党员积分量化管理工作。
2、注重日常管理。要把党员积分量化管理与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“千百十”工作、基层党建基础工作等有机结合，统一推进。各基层党组织可探索采取设立党员积分公示榜等形式，充分调动党员参加组织生活的主动性，促进党员作用发挥，树立新形势下党员队伍的良好形象。建立党员参加党组织活动纪实和积分管理预警制度，对参加学习教育不经常，发挥作用不到位，党员积分偏低的，要采取支部约谈等形式及时给予提醒。
3、强化宣传督查。学院党委将通过定期督查的形式，对基层党组织工作开展情况进行督促检查，各党总支也要加强对所属党支部工作督查，对工作中存在的问题及时给予指导纠正，跟踪抓好整改，确保党员积分量化管理工作不走过场、抓出实效。对工作中涌现出来的好经验、好做法及时进行宣传推广。
附:枣庄科技职业学院党员积分量化打分表
附件：
枣庄科技职业学院党员积分量化打分表
所在支部（盖章）： | 党员姓名： | 得分： | 党组织书记（签字）： |
类 别 | 考核项目 | 考核内容 | 考核标准 | 得分 |
定性指标分 （60分） | 讲政治有信念 (15分) | （1）自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定理想信念。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。 |
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（2）牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。 |
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（3）重视学生思想政治和社会主义核心价值观教育。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。 |
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讲规矩有纪律 (15分) | （1）严守政治纪律和政治规矩，在党言党，在党护党，不信谣传谣。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。 |
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（2）模范遵守“党章；党的纪律；国家法律；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。 |
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（3）维护党中央权威，维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。抵制、阻扰上级决定的执行，或有违反上级政策规定行为；策划、组织、参与非正常上访，或拉帮结派，激化内部矛盾的影响较坏的，记“差”，并每发现1次在总分基础上再扣5分。 |
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定性指标分 （60分） | 讲道德有品行 (15分) | （1）注重师风师德，恪守职业道德，立德树人，为人师表。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。如有不注重个人师风师德修养，有损害为人师表形象，造成不良影响的，记“差”，并每发现1次在总分基础上再扣5分。。 |
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（2）遵守社会公德、家庭美德，严于律己，以身作则，率先垂范。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。有违背社会公德、家庭美德的情形，支委会酌情扣分。 |
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（3）坚决杜绝教育教学活动中有反党、反对社会主义制度、不利于学生健康成长的言行。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。教育教学中有反党、反社会主义言论的不得分；在课堂上有不利于学生健康成长言行的，记“差”，并每发现1次在总分基础上再扣5分。 |
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讲奉献有作为 (15分) | （1）发挥传帮带作用，积极帮助身边同事或年轻教师，分享工作经验，促进共同成长。积极参加志愿活动，帮助他人，奉献社会。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。拒不参加学校组织的志愿服务活动的，记“差”，并每发现1次在总分基础上再扣3分。参加期间不积极不主动的，记“差”，并每发现1次在总分基础上再扣2分。 |
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（2）热爱教育事业，勤勉尽责，用心工作，有一定成绩。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。工作不认真负责，庸懒散拖、玩忽职责，造成不良影响的，记“差”，并每发现1次在总分基础上再扣5分。 |
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（3）关心关爱学生，耐心帮助学生成长进步。（5分） | “好”得5分，“较好”得3分，“一般”得1分，“差”不得分。对待学生没有仁爱之心，教风学风不正、行为不端，造成不良影响的，记“差”，并每发现1次在总分基础上再扣5分。 |
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定量指标分 （30分） | （1）认真参加“三会一课”、组织生活会、“主题党日”、“28日党员活动日”、周四政治业务学习等各项组织生活。（15分） | 每参加一次组织生活及时、到位的记3分，参加组织生活不按规定做好学习笔记的记1分，封顶15分。 |
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（2）按时、足额交纳党费。（10分） | 每月按时、足额交纳党费满分。不及时、不足额缴纳党费的不得分。 |
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（3）每年参加培训时间不少于32个学时，平均每月不少于3学时。 （5分） | 学习培训时间未达标的不得分。 |
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评议指标分 （10分） | 党员发挥先锋模范作用显著。 | 日常月份，由支委会按照支部党员发挥先锋作用和贡献程度，采用召开支委会形式给支部党员记相应分值，并做好记录。每月10分封顶。 |
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每年底，由党支部组织召开民主评议党员大会，采取发放测评表方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。 | 评议合格率（评价合格率=（优秀票数+合格票数）/总票数）作为学年度积分系数（学年度最终积分=学年度总积分/学年总月份*评议合格率） |
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一票 否决 | 大是大非问题上态度不鲜明，信仰宗教、邪教或经常参加封建迷信活动，违法违纪党员，“三不”党员，“不履行党员义务，不符合党员条件”等《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等已作明确规定的情形。 |
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