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关于深化院系（部）两级管理的实施意见
（枣科职院字〔2012〕1号）
为深入推进“精细化”管理，加快学院管理体制改革，进一步明确、细化院系（部）之间的事权关系，降低管理重心，加大各系（部）管理自主权，充分调动和发挥各系（部）工作的积极性、主动性和创造性，促进系（部）职能由教学型向办学型转变，全面提高管理质量和水平，特制定本实施意见。
一、理顺管理体制，明确事权关系
按照“分层分工、重心下移、以事分权、以权定责”的原则，实行院系（部）两级管理。
1．学院实行院系（部）两级管理体制。学院党委、行政为一级管理机构，简称院级管理；各系（部）是学院党委、行政领导下的二级管理组织，简称系（部）级管理。
2．学院一级管理机构管理模式为目标管理和宏观调控，主要通过制定总体规划、发展目标、内部政策，筹措与分配办学经费，实施目标考核、监督、评估和提供服务等办法对系（部）实施管理。系（部）二级管理组织在学院的宏观指导与调控下，以任务落实和过程管理为主，逐步形成自我管理、自我约束、自我激励的运行机制，成为充满活力的管理实体。
3．学院实行院党委领导下的院长负责制，班子各成员分工负责；系（部）实行学院党政领导下的主任负责制，班子各成员分工负责。
二、完善管理职能，明确工作职责
（一）院级管理工作职责
1．学院党委主要职责
学院党委是学院的领导和决策机构，负有把方向、出思路、管干部、抓大事的领导职责。
（1）坚持党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持为地方经济社会发展服务，坚持民主办学，创造性地履行人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的职能。
（2）负责学院党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；负责学院的精神文明建设、思想政治及德育工作、安全稳定等工作；实行党务公开。
（3）确定学院内部党政组织机构的设置。负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
（4）负责学院的人才工作。
（5）负责讨论确定学院改革、发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题、重要事项。
（6）负责领导统一战线和老干部工作。
（7）负责召开党委会议，研究处理有关事项。
党委书记是学院党委的第一责任人，全面主持党委工作，在集体领导中负主要责任。
2．学院行政主要职责
（1）负责制定全院的事业改革发展规划，提出全院的阶段性事业发展计划和发展目标，并组织实施、监督和考核，制定和颁布各项规章制度。
（2）负责拟定专业建设规划和师资队伍建设规划，组织全院教学和科学研究，实施以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的素质教育，进行教育教学质量的监控和考核。
（3）负责拟定内部行政组织机构设置方案，制定学院在人事、分配、奖惩等方面的制度和政策。按有关规定和程序，推荐、聘任或任免内部行政组织机构负责人，聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。
（4）负责统一规划和组织实施学院基础设施建设工作，负责重大项目的立项论证、设计审查、建设验收等工作；统筹安全保卫和校园环境建设工作；完善各项保障体系，维护学院和师生员工的合法权益。
（5）负责筹措和分配办学经费，编制和审批经费预算，掌握和调控财务运行，监督经费预算方案实施和资金使用，充分发挥资金使用效益，保障资金使用安全。
（6）负责办学条件的建设和全院教育教学资源的统筹、配置、管理及利用；负责统一管理全院资产。
（7）负责审定招生计划，制定指导毕业生就业的政策。负责学籍管理和学生奖励或处分。负责创新学生管理、教育、服务体系，不断强化学生主体地位。
（8）负责组织实施社会服务，代表学院开展对外交流与合作，拓宽国内外交流合作领域，争取社会各界支持，扩大学院社会影响；负责学院校园文化建设及品牌形象推广。
（9）负责对系（部）、处（室）整体工作实施年度考核，对领导班子及领导干部实施任期考核；负责对附属或相关单位的管理工作。
（10）负责行使《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等规定的其他职权。
（11）负责召开院长办公会议或院务会，研究处理有关事项。
院长作为学院法人代表，是学院行政的第一责任人，在院党委的领导下依法行使以上职权。
3．学院处（室）主要职责
学院设置党政办公室、纪检监察室、组织人事处等若干党政机构，作为职能处（室），其主要职责是代表学院对系（部）履行指导、监督、管理、考核、协调、服务等方面的职责、职权。处（室）的设置和各处（室）的工作职责另文下发。
4．学院群团及其他组织主要职责
学院工会、团委、学生会、社团等群团组织及人民武装部按本组织的章程履行职责、行使权利。
学院精神文明建设委员会、思想政治及德育工作委员会、规范办学委员会、爱国卫生运动委员会、体育工作委员会和维稳领导小组、安全工作领导小组、校企合作领导小组、校产管理领导小组、人口与计划生育领导小组、职称评定领导小组、考核领导小组等综合性组织，其职责按照学院文件规定执行。
5．“职教中心”职责
“职教中心”是学院附属教学单位，相对独立办学，所辖教学部为学院二级管理实体。“职教中心”的管理办法和工作职责另文下发。
（二）系（部）级管理工作职责
系（部）是学院的二级管理单位，是学院教育教学、科研与管理的基本单位，在学院党委、行政的领导下，负责日常教学、行政、学生管理和基层党组织建设、精神文明建设、思想政治及德育建设、人才队伍建设和安全稳定等工作的具体实施，负责学院各项规章制度的贯彻落实。
1．系（部）行政主要职责
系（部）行政在学院党政领导下全面负责本系（部）工作。
（1）负责制定本系（部）内部管理制度。
（2）负责制定本系（部）发展规划，编制年度工作计划并组织实施。负责年度工作总结的撰写、上报工作。
（3）负责本系（部）的校企合作工作。
（4）负责本系（部）的专业建设、课程建设、师资队伍建设、实训基地建设、教科研和社会服务能力建设。
（5）负责本系（部）日常教学、教务管理和学籍管理工作。
（6）负责本系（部）教师岗位聘任、考核工作。
（7）负责本系（部）学生的日常管理工作。
（8）负责本系（部）的招生宣传和毕业生就业、创业指导工作。
（9）负责管理和使用本系（部）的经费。
（10）负责管理和使用本系（部）的资产。
（11）负责本系（部）领导班子和干部队伍建设，负责本系（部）安全稳定、计划生育等工作。
（12）负责学院赋予的其他职责。
系（部）实行主任负责制。主任是系（部）全面工作的第一责任人。
2．系（部）党总支主要职责
系（部）党总支是学院党的基层组织，主要职责是：
（1）负责党和国家的方针、政策以及学院的各项决定在系（部）的贯彻落实。
（2）参与讨论和确定系（部）教学、科研、行政管理工作中的重大问题和重要事项，支持系（部）主要负责人在其职权范围内独立负责的开展工作。
（3）负责系（部）党组织的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设。
（4）负责系（部）师生的精神文明建设、思想政治及德育、统战和宣传工作。
（5）负责系（部）教职工职称评审、社团活动、经费使用和管理等重要工作的审查。
（6）负责系（部）学生教育管理工作，领导系（部）工会、共青团、学生会等群众组织，支持并指导他们开展工作。
（7）完成院党委交办的其他工作。
系（部）党总支书记为系（部）党建和思想政治及德育工作的第一责任人。
3．系（部）党政联席会议的主要职责
系（部）建立党政联席会议制度。系（部）党政联席会议的主要职责是：
（1）负责讨论确定本系（部）各项工作的发展规划，研究讨论决定本系（部）各项改革方案和有关规章制度。
（2）研究讨论决定本系（部）师资队伍建设和人事管理工作的重要问题；研究讨论决定本系（部）人事安排和教职工的考核、聘任等事项。
（3）研究讨论决定本系（部）学生教育和管理工作的重要问题。
（4）研究讨论决定本系（部）经费管理和分配使用办法。
（5）研究讨论决定本系（部）其他党政工作的重要问题。
4．系（部）教学管理职责